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《反垄断法》不反对企业“做大”,反对滥用市场支配地位
作者:admin  文章来源:  点击数 98  更新时间:2009/1/26 0:50:24  文章录入:gaoze

    《中华人民共和国反垄断法》(以下简称《反垄断法》)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日通过,自2008年8月1日起施行。为向网友介绍《反垄断法》的立法过程、主要特点以及施行情况,2008年12月5日,商务部反垄断局局长尚明接受中国政府网专访,就“推进反垄断执法工作,维护市场公平竞争”与网友在线交流。

    2008年12月5日9时30分,商务部反垄断局局长尚明接受中国政府网专访,就“推进反垄断执法工作,维护市场公平竞争”与网友在线交流。图为尚明向网友介绍《反垄断法》。

    访谈中,尚明表示,《反垄断法》不反对企业"做大" 反对滥用市场支配地位。

    尚明说,《反垄断法》颁布的时候有很多人有这方面的想法,什么叫垄断呢?垄断就是大,反垄断就是反大,由此就推断《反垄断法》就是反对企业做大做强。这种看法说轻了是偏见,说重了是一种错误观点。实际上《反垄断法》不但不影响企业做大做强,而且还会通过企业的合法竞争鼓励企业做大做强。

    第一《反垄断法》不反对也不禁止企业合法取得市场支配地位,而是反对企业滥用市场支配地位。滥用市场支配地位是一种行为,有了市场支配地位,你又利用市场支配地位影响竞争,反对这种行为而不反对市场结构本身,你有市场支配地位甚至一家独大,《反垄断法》是不干预的。二是关于经营者集中反垄断审查。为什么进行企业并购呢?企业并购之后肯定会做大,在这方面《反垄断法》也有很多规定,因为在这里《反垄断法》提到要有利于国内企业通过依法兼并做大做强,发展规模经济提高产业集中度,同时《反垄断法》也明确规定经营者可以通过公平竞争、自愿联合依法实施集中,扩大经营规模、提高市场竞争力。虽然《反垄断法》大家认识不太深刻,但是《反垄断法》允许你依法扩大规模。

    三是《反垄断法》允许企业之间达成协议。《反垄断法》对中小企业者为提高竞争效率而达成的某些协议原则上不进行干预,《反垄断法》同时还规定很多情况下是可以获得豁免的,同时也鼓励了中小企业可以做大做强。四是《反垄断法》通过禁止滥用权力排除限制竞争,这样就有利于建立和完善全国开放有序统一竞争的市场体系,在这个体系下企业可以通过公平竞争做大做强。

    我刚才介绍到通过鼓励企业依法集中,通过禁止企业滥用市场支配地位,通过对企业垄断协议的规制,另外还有很多的豁免条件,同时禁止行政权力的滥用,因此企业在依法的范围内在市场上肯定会做大做强。